El estado ya no se considera como unico administrador (jan 1, 1980 – dec 31, 1989)
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La sociedad empieza a dejar de pensar en el Estado como único administrador del gasto social y responsable de la contención de desigualdades y se comienza a defender la idea de que la contribución al bienestar
y a la calidad de vida debe de ser también la meta de todas las instituciones,
sean públicas o privadas, lucrativas o no lucrativas.
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