jan 1, 1840 - 【工业革命后】 英国等资本主义国家的生产力水平大大提高。 政府除了维护社会治安、国防、财政和税收等传统事务以外，还要管理经济、文化和科技等新的社会事务。 国家管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系。 同时，随着教育程度的提高，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。 于是，向社会开放政府公职、改革官员录用制度以建立廉洁高效政府的呼声日益高涨
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jan 1, 1840
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