23 h, feb 11, 2020 y - 2/11湖北等7省外来务工人员回扬州要一律劝返，无锡也不让进！国家发改委：这是不允许的
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每日经济新闻2020-02-11 23:10:19
每经记者 张怀水 每经编辑 易启江
随着复工复产时间临近，各地即将迎来返工大潮。然而，《每日经济新闻》记者注意到，多地均爆出所谓“最严禁令”，对来自湖北、浙江、河南、安徽、江西、广东、湖南等省份外来人员要求劝返。
2月7日，“无锡发布”公众号公布《关于进一步加强疫情防控期间外来人员流动管控的通告（第7号）》，《通告》要求，凡是没有本市身份证件以及未在无锡办理暂住登记的人员，一律暂缓进入无锡。对于来自湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西等疫情重点地区的外来务工人员，一律暂缓进入无锡。
2月8日，扬州市委宣传部官方微博@扬州发布消息称，对于来自湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西等疫情重点地区的外来务工人员，一律暂缓来扬。上述人员擅自来扬的，一律劝返；不听劝返的一律按照法律法规及有关规定严肃处理。
外地人没房产不准回
在日益升级的防疫战中，除了湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西等7省份的外来人员遭遇“一刀切”限制的同时，外地租客们同样面临一场集体尴尬。《每日经济新闻》记者通过梳理发现，在江苏无锡、扬州等地，还没有来得及购房的外地租客可能会遭遇闭门羹。
2月7日，无锡市委宣传部微信公号“无锡发布”刊发消息，无锡市新冠肺炎疫情防控应急指挥部对外发布《关于进一步加强疫情防控期间外来人员流动管控的通告》（第7号）。
其中提到，对于来自湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西等疫情重点地区的外来务工人员，一律暂缓进入无锡。
2月8日，该公众号刊发了《解读！外来人员进入无锡条件》，第二条规定，非上述7个省份人员，符合下列情形之一的，可以入锡：1.有本市身份证或在本市有暂住证登记，并被列入通过复工防控措施核查的企业名单的外来务工人员。2.在锡自有住房的（提供房产证或查验房产信息）。
同样在2月8日，扬州发布消息称，扬州市2020年2月8日发布《关于进一步加强疫情防控期间外来人员流动管控的通告》，凡是没有本市（含各县、市、区、功能区）居民身份证、不动产权证的人员，一律暂缓来扬州。
禁止设置审批条件限制复工
根据苏州市公安局公布的数据，2018年，苏州市共有外来人口八百三十余万，其中户籍外来人口六百八十余万，流动外来人口一百五十余万。外来人口及外来人口指数均列江苏第一。
一方面面对疫情防范，另一方面，返工大潮即将到来，如何平衡抗击疫情和复工复产之间的关系呢？
2月11日，国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮在国新办发布会上指出，随着疫情防控工作进入关键阶段，我们要做好“两条线”作战的准备：“一条线”是抗击疫情前线，主要任务是保障人民群众生命安全和身体健康，防止疫情进一步蔓延。“另一条线”就是经济发展前线，主要任务是推动经济高质量发展，降低疫情带来的影响，特别是要为抗击疫情前线提供充足的“武器”和“弹药”。这“两条线”都很重要，互为支撑，缺一不可。
国家发展改革委社会发展司司长欧晓理则表示，在防控期间，很多地方都出台了很严格的限制人员进出措施。比如，有的地方还对企业的复工复产采取了报备制度，有的设置了前置审批条件，甚至还有个别地方出现了拘留提前复工企业负责人的情况。这些做法是不符合加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产的中央精神的。“在这里明确和大家说，我们将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法。”
“我们不能简单化地通过设置审批条件、提高开复工门槛等办法，来达到防护目的，而是应该用更多的时间和精力去指导、关心、帮助企业解决疫情防控和开复工中碰到的实际问题，切实解除企业和员工的后顾之忧。”欧晓理说。
《每日经济新闻》记者在发布会现场注意到，有媒体询问部分地方将湖北等7个省份划定为疫情重点地区，要求这些地区的外来务工人员暂缓入内。对此，丛亮表示：“这是不允许的。”
而据国家卫生健康委疾控局负责人贺青华介绍，从2月3日以来，全国除湖北以外省份的疫情形势总体上呈下降趋势。根据今天公布的疫情情况，截至2月10日24时，全国除湖北以外的省份新增确诊病例381例，从2月3日连续7天呈下降趋势。
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