1 ottob 1996 anni - Decreto 1777 de 1996

Descrizione:

Por el cual se reglamenta parcialmente el Capítulo XIII de la Ley 160 de 1994, en lo relativo a las Zonas de Reserva Campesina.

En el capítulo XIII de la Ley 160 de 1994 por medio del artículo 79° se establece que las actividades desarrolladas por el Incora en los procesos de colonización estarán sujetas a las políticas que sobre la materia formules los Ministerios de Agricultura y del Medio Ambiente, y a las disposiciones relacionadas con los recursos naturales renovables y de medio ambiente. Las actividades tendrán como propósito fundamental la regulación, limitación y ordenamiento de la propiedad rural, eliminar su concentración y el acaparimento de tierras baldías a través de la adquisición o implantación de mejoras, fomentar la pequeña propiedad campesina y prevenir con el apoyo del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, la descomposición de la economía campesina del colono y buscar su transformación en mediano empresario.

En el artículo 80° se definen las Zonas de Reserva Campesina como aquellas áreas geográficas seleccionadas por la Junta Directiva del Incora, teniendo en cuenta las características agroecológicas y socioeconómicas regionales.

En el Decreto 1777 de 1996 por medio del artículo 1° se establece que las Zonas de Reserva Campesina se constituirán y delimitarán en zonas de colonización, en las regiones en donde predomine la existencia de tierras baldías.

Las ZRC "tienen por objeto fomentar y estabilizar la economía campesina, superar las causas de los conflictos sociales que las afecten y, en general, crear las condiciones para el logro de la paz y la justicia social en las áreas respectivas".

En el parágrafo 1° se estipula que las ZRC "podrán comprender también zonas de amortiguación del Sistemas de Parques Nacionales Naturales, on el propósito de desarrollar las actividades modelos y sistemas productivos que se formulen en los planes ambientales establecidos para las zonas respectivas".

En el parágrafo 2° se considera que "En casos excepcionales (...), la autoridad ambiental competente, previa solicitud de la Junta DIrectiva del Incora, podrá sustraer un área de Reserva Forestal que a la expedición del presente decreto se encuentre intervenida por el hombre, de conformidad con lo dispuesto sobre esta materia en el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y Protección al Medio Ambiente y demás disposiciones complementarias. (...) el Gobierno Nacional favorecerá las actividades tendientes a recuperar la aptitud forestal del suelo".

En el artículo 2° los objetivos de la ZRC son:
1. Controlar la expansión inadecuada de la frontera agropecuaria del país.

2. Evitar corregir los fenómenos de inequitativa concentración, o fragmentación antieconómica de la propiedad rústica.

3. Crear las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la economía campesina y de los colonos en la zonas respectivas.

4. Regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías, dando preferencia en su adjudicación a los campesinos o colonos de escasos recursos.

5. Crear y constituir una propuesta integral de desarrollo humano sostenible, de ordenamiento territorial y de gestión política.

7. Facilitar la ejecución integral de las políticas de desarrollo rural.

8. Fortalecer los espacios de concertación social. política, ambiental y cultural entre el Estado y las comunidades rurales, garantizando su adecuada participación en las instancias de planificación y decisión local y regional.

En el artículo 5° se manifiesta que la coordinación de las políticas del Estado en ZRC estarán a cargo de los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural Campesino y del Medio Ambiente.

Fuente:

Decreto 1777 de 1996. Por el cual se reglamenta parcialmente el Capítulo XIII de la Ley 160 de 1994, en lo relativo a las Zonas de Reserva Campesina. 01 de octubre de 1996. El Presidente de la República de Colombia.

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