15 nov 1875 ano - 清國恆春設縣【開山撫番】

Descrição:

1874年牡丹社事件日本派兵，五月中旬清國政府一邊抱怨日本違背國際公約，一邊緊急調兵增援台灣。五月下旬，船政大臣沈葆楨率一批輪船兵來到台灣。
但因為日本水土不服出師不利，病死人數是戰死十倍之多，因此只能跟清國進入談判程序。
發現「番地無主」的擺爛藉口倍日本當成出兵的理由，因此沈葆楨加強台灣兵力，希望加強清廷對生番地的統治權。
→沈葆楨決定在日軍登陸的瑯叫地區設置恆春縣，同時兵分三路進入東台灣，希望利用開鑿東西的聯絡道路，將過去的「劃界封山」改成「開山撫番」
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清國設縣以後，以楓港溪為界，把恆春半島除了漢人聚落以外的地區，分成上下十八社。
上十八社，就是後來歸類的南排灣系大龜文部落聯盟。
下十八社，是由不同族群移民的聚落組成，由四個主要領導番社組成的部落聯盟(Paliljaliljau)